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财政信息化:为财政管理和改革提供支撑

浏览:476 | 发布于:2017-9-7

        财政信息化建设近年来得到长足发展。2016年是“十三五”开局之年,财政信息化将紧紧围绕财政“十三五”规划和财政管理改革要求,牢牢抓住信息系统“统”和“通”两个关键,为财政管理和改革提供有力支撑和保障。
 
   精准发力,支撑预算管理制度改革
 
   在过去的2015年,财政部遵循财政信息化一体化指导思想,坚持问题导向、需求引领,全力推进财政信息化建设。
 
   深化财税体制改革,首当其冲的是预算管理制度改革。围绕改革目标,财政部精准定位业务需求,着力从三方面推进预算管理制度。
 
   首先,升级改造中央预算管理一体化系统,支持中期财政规划管理。通过优化完善系统功能,重塑预算编制链条,有效支撑以项目库全周期滚动管理为基础、以中期支出规划为指导、以项目评审和绩效评价为支撑的新型部门预算管理体系,提高预算编制的科学性、规范性和前瞻性,提升财政预算的统筹能力。
 
   其次,初步建成地方预算综合管理系统,规范地方预算业务管理。以整合预算业务、规范预算管理、加强执行监控、注重运行分析为目标,初步建成贯穿中央、省、市、县四级财政的地方预算综合业务管理平台,为实现全方位、全过程的预算综合业务管理进行了探索实践。
 
   最后,优化完善地方政府债务管理系统,满足地方政府债务改革有关要求。在甄别存量政府债务基础上,优化完善系统功能,新增地方政府债券统计管理和债务限额管理功能,实现了地方政府债券发行、使用、兑付情况的统计,有利于更加严格控制存量债务。
 
   科学谋划,支撑现代国库管理制度建设
 
   按照深化国库管理制度改革有关要求,认真研究、科学谋划相关工作的信息化实现思路,着力支撑现代国库管理制度建设。
 
   一是积极推进中央国库支付系统国产化重建。按照一体化建设思路,统一国库支付系统技术路线和底层结构,整合重建现行国库支付相关子系统,扩充现金管理、决算管理等子功能,支撑财政资金支付全流程管理。
 
   二是规划设计政府综合财务报告信息系统。紧密跟进权责发生制政府综合财务报告制度改革,研究设计政府财务报告信息系统,为各级政府部门编报政府财务报告提供技术支撑。
 
   三是升级改造非税收入管理系统。整合改造非税收入管理系统中各子系统,部署电子凭证库,支持多种方式电子缴款,实现了非税收入政策、票据、收缴、监督的闭环管理,有效提升了非税收入管理水平。
 
   抓住关键,支撑重大财税政策落实
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